Fases de implementación
La Secretaría Técnica de la Presidencia, a través de la Comisión Nacional para la Sociedad de la Información (CNSI), promoverá el programa ePaís como un proceso de largo plazo para el desarrollo de la sociedad del conocimiento en El Salvador, con compromisos de corto, mediano y largo alcance, siendo el 2021 un año de referencia por coincidir con otras grandes iniciativas de nación.
Para la implementación de este proceso de largo plazo, la CNSI, habiendo elaborado el documento estratégico base del programa ePaís, recomienda desarrollarlo en las siguientes fases:
Fase I: Proceso de consulta del programa ePaís
Para que el programa sea totalmente asumido por la sociedad salvadoreña, debe pasar por un proceso de divulgación, consulta y aceptación con los diferentes actores de la sociedad. Todo esto con el objetivo final de contar con un programa consensuado y aceptado como propio por la sociedad en general.
Durante esta fase se dará especial énfasis a la ejecución de aquellos proyectos que tengan efectos directos sobre la población y cuyos beneficios sean tangibles al más corto plazo. A dichos proyectos se les denominará proyectos "detonantes".
Fase II: Divulgación del programa ePaís
Una vez concluida la Fase I, y con varios proyectos en marcha, en un acto significativo, el Presidente de la República presentará el programa ePaís. El programa completo será divulgado masivamente en los meses subsiguientes. Esta divulgación masiva incluye entrevistas personalizadas en radio, televisión, y medios escritos, además de reportajes completos que permitan a la sociedad conocer a plenitud el programa, los beneficios demostrados al momento y sus beneficios futuros.
Fase III: Implementación y seguimiento del programa ePaís
La entidad que se designe como responsable, con la colaboración de la CNSI apoyará los procesos de implementación y seguimiento del programa ePaís, para garantizar el desarrollo efectivo del mismo. Cabe recalcar que este es un programa que se espera quede institucionalizado a nivel nacional fomentando la productividad, transparencia y eficiencia de las actividades y servicios del sector privado y del sector público, redundando en un beneficio económico y social para toda la sociedad.
Políticas generales de implementación
Estas políticas serán los lineamientos generales que deberán observarse durante la ejecución de las diferentes líneas estratégicas y en especial de los proyectos específicos de cada una de estas:
- Siempre se incluirán las iniciativas realizadas nacionalmente, de manera que se evite la duplicación de esfuerzos, y el desperdicio de recursos.
- Se considerarán las experiencias a nivel internacional donde se registren las mejores prácticas de proyectos nacionales para implementación de TIC a fin de enriquecer el diseño del programa.
- A fin de hacer viable la ejecución de los lineamientos planteados en este documento, es absolutamente esencial responsabilizar de la implementación de las acciones correspondientes, a la organización idónea, existente o no, dentro del gobierno. La organización debe estar al más alto nivel jerárquico necesario para tener éxito en su gestión.
- Se fomentará la participación y cooperación de la comunidad nacional e internacional en el mejoramiento del programa ePaís.
- Todos los componentes del programa ePaís tendrán un mecanismo de monitoreo y evaluación con base en los indicadores de seguimiento que se señalaron anteriormente en este documento.
Condiciones de implementación
Las condiciones de implementación del programa ePaís, se van a someter a los siguientes niveles de decisión:
Nivel político:
Que trascienda períodos de gestiones gubernamentales (centrales y locales) de manera que se convierta en un esfuerzo de país, y prevalezca en el tiempo como un proceso permanente.
Nivel jurídico:
Que exista el marco jurídico adecuado, que se adapte a los cambios tecnológicos que se darán en el sector en el tiempo y que promueva la competencia.
Nivel Institucional:
Es importante resaltar, que para que la organización de ePaís, pueda implementar de forma eficaz la estrategia detallada en este documento, de acuerdo al Diagrama de Relaciones, deberá depender de forma directa de la Presidencia de la República, y su cabeza deberá participar en el consejo de Ministros. Es decir, deberá ser considerado miembro del Gabinete de Gobierno, con autoridad para dar vistos buenos sobres planes de adquisiciones de TIC y definir políticas alrededor de dicho tema.
Nivel Financiero
Que cuente con los recursos financieros necesarios para su correcto funcionamiento. Que el gobierno y la sociedad civil reconozcan la importancia de invertir recursos en este rubro que sin lugar a dudas tendrá una rentabilidad muy alta en términos económicos y sociales.
La implementación del programa ePaís debe realizarse en una forma integral, avanzando paralelamente en todas las líneas estratégicas, ya que el éxito del programa depende de complejas interacciones entre los diferentes grupos de la sociedad asociados a cada línea. En fin, el programa ePaís debe ser un esfuerzo de nación con una visión compartida por todos los salvadoreños aceptando el uso de las TIC como el vehículo que se utilizará para acceder a un mejor nivel de vida para todos.